[新聞] 監察院：行政院、教育部，是偷走你我血汗錢的元凶

作者: chris70211 (克里斯) 看板: Gossiping
標題: [新聞] 監察院：行政院、教育部，是偷走你我血汗錢的元凶
時間: Wed Jun  8 17:49:12 2011


監察院：行政院、教育部，是偷走你我血汗錢的元凶
 更新日期:2011/06/08 16:42 文 / 賴寧寧

去年2月，商周封面故事「誰？偷了我的血汗錢！」，

引起監察委員沈美真的關切，

提起調查案，經過16個月的訪查，約談超過20位官員，還請了行政院副院長陳沖、

經建會主委劉憶如到監察院「喝咖啡」；最後，監察院經過「共識決」（沒有委員反對）

，通過糾正行政院、教育部。這份糾正案，說明了台灣近十年來，經濟成長近3成的果實，

未能由全民所共享，行政院、教育部要負最大責任。

這是監察院第一份台灣產業調查報告，報告發現：

一、促進經濟繁榮，不能解決失業問題

台灣的「歐肯係數」僅0.1，低於美、德、英等先進國家，及南韓、香港、新加坡等貿易

對手國。顯示台灣經濟成長，對降低失業率的貢獻度，遠低於他國。(歐肯係數，係指一

國經濟成長率與失業率之比；該係數數值越大，改善效果越好；數值越小，改善效果越差

。)去年是台灣歷年罕見的兩位數經濟成長，失業率卻僅降低約一個百分點，證明「促進

經濟繁榮，就能解決失業問題」，是與事實不符的迷思。

二、科技業創造的就業機會，比傳產少

依照民國95年的工商普查結果，科技業每投入一億元資本，只能創造6.4個就業機會，而傳

統產業投入一億元，卻可以創造16個就業機會，傳統產業創造就業的能力是科技業的兩倍

多。

三、台灣接單海外生產，造成薪水停滯

近十年來，台灣接單、海外生產的比重一路攀高，以一家電子零組件專業代工大廠為例，

9成營收來自「台灣接單海外生產」；在大陸員工數超過100萬人，然而在台灣員工數卻不

到2萬人。這種企業經營模式，造成台灣經濟成長數字漂亮，但就業不佳，薪資停滯不前。

四、大學學歷失業率，比國中學歷高

大學以上失業率，高於一般失業率。去年台灣的大學學歷以上失業率為5.62％，高於國中

及以下的失業率4.83％，及平均失業率5.21％。

教育部自91年起，規定各大學招生人數上限，希望大學能快速因應社會就業需要。實施結

果呢？沈美真說：「學校依照老師能教什麼，有什麼設備，就來設什麼科系，這跟社會上

的需要是兩件事情。學生不會清楚，我現在學的，跟我將來有什麼關係，我畢業以後，會

不會很難找到工作。」大學科系跟就業關聯太遠，這四年等於白念了。沈美真認為：「我

覺得教育部有怠惰的問題。」

經濟果實無法全民分享的原因循著一些發現有了初步的線索，接下來，「究竟是誰的責任？

」成為重點。針對創造就業，行政院僅由臨時性的任務編組處理，政府創造的就業機會，

竟然不是正常的機會，而是像抄墓碑這種短期工作，行政院能拿公務預算做短期促進就業

方案，又未責成各部會負責統籌規畫，實有未當，因此，決定糾正行政院。另外，在高等

人才培育上面，教育部未有具體作為，造成高等教育者失業率高，也顯有未當，一併糾正

。糾正案過了，沈美真說：「希望政府能改變重產值的思維，多關心就業，這樣，人民的

痛苦就會降低了。」

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